Vous connaissez la formule: "tous ...", dit l'Ethnologue. Ce n'est pas entièrement faux comme formule, mais certaines distinctions ne s'en imposent pas moins. On pourrait d'abord parler de leurs salaires: entre 280'000 et 350'000 francs par an, pour des jobs, il faut le reconnaître, dont la valeur sociale n'est pas toujours très évidente*. De tels montants s'analysent comme corruption institutionnelle. Ensuite il y a les abus de biens sociaux. La corruption pourrait être dite ici semi-institutionnelle. Semi-institutionnelle, car à défaut, comme la précédente, d'être régulièrement budgétée, elle s'est, avec le temps, quelque peu routinisée. Elle est entrée dans les moeurs. Conséquence, il est relativement rare, pour ne pas dire exceptionnel, qu'un édile se voie traîné en justice au simple motif qu'il aurait gonflé indûment ses notes de frais, ou encore confondu, sans trop le vouloir, bien sûr, ses deux cartes de crédit personnelle et professionnelle. On ne dérange pas les juges pour si peu. On est en Suisse. Vous remarquerez d'ailleurs que le mot corruption n'est pour ainsi dire jamais articulé dans ces affaires. Les articles de presse qui leur sont consacrés parlent de tout sauf de ça. Enfin il y a les voyages (privés ou non) dans "l'Orient désert" (Racine), voyages donnant lieu à des rencontres au plus haut niveau (mais on ne l'apprendra, en règle générale, qu'ex post). Il est très difficile ici de dire ce qui est ou non institutionnel. La question, en fait, qui se pose est celle du pouvoir: qui tient qui, quoi, comment. On s'accorde volontiers à dire que quand le diable vous invite, il faut venir avec une longue cuiller.
* "Ces dernières années, la Belgique a traversé une série de crises constitutionnelles qui l'ont temporairement privée de gouvernement: pas de Premier ministre, pas de portefeuille de la santé, des transports, de l'éducation. Bien que ces périodes de vacance du pouvoir aient parfois été exceptionnellement longues - le record s'établit pour l'instant à 541 jours - on n'a noté aucun impact négatif sur la santé, les transports ni l'éducation" (David Graeber, Bullshit Jobs, Les Liens qui Libèrent, 2018, p. 290).
